بررسی مسئولیت مدنی دولت در قبال اشخاص خصوصی 590ص
* مقدمه
*
* فصل اول : دولت و مسووليت
* بخش نخست: تعريف دولت و منشا آن
* گفتار نخست: تعريف دولت
* 1-1) اجتماع سياسي
* 2-1) اقتدار سياسي
* 3-1) تعريف دولت
* 4-1) دولت مدرن
* گفتار دوم: منشا دولت
* 1-2) دولت مبتني بر رضايت
* 1-1-2) نظريه سنتي دولت مبتني بر رضايت
* 2-1-2) نظريه قرارداد اجتماعي
* 1-2-1-2) نظريه قرارداد اجتماعي هابز
* 2-2-1-2) نظريه قرارداد اجتماعي لاك
* 3-2-1-2) نظريه قرارداد اجتماعي روسو
* 2-2) دولت به مثابه پديده طبيعي
* 1-2-2) ارسطو و دولت شهر طبيعي
* 2-2-2) هگل و دولت اخلاقي
* 3-2-2) بنتام و نظريه اصالت فايده
* 3-2) اجبار طبقاتي : منشا تشكيل دولت
* 4-2) نظريه هاي كثرت گرايانه راجع به دولت
* 5-2) منشا دولت در اسلام
* بخش دوم : نقش دولت و مسووليت
* گفتار نخست: دولت ليبرال و مسووليت
* 1-1) يونان باستان و عدالت طبيعي
* 2-1) هابز و عدالت قراردادي
* 3-1) بنتام و عدالت فايده گرا
* 4-1) كانت و عدالت مطلق
* 5-1) هگل و آميزش منفعت و عدالت
* 6-1) نظريه عدالت رالز
* 7-1) نوزيك و اختيارگرايي در تعيين مفهوم عدالت
* 8-1) هايك و نفي عدالت
* 9-1) هابرماس: عدالت محصول كنش ارتباطي
* نتيجه: انطباق بحث بر مسووليت مدني دولت
* 1) ايالت كبك
* 2) كشور كانادا
* 3) جمهوري فرانسه
* گفتار دوم: دولت سوسيال و مسووليت
* 1-2) سوسياليسم : راه بردگي
* 2-2) تأثير سوسياليسم بر ليبراليسم
* نتيجه: انطباق بحث بر مسووليت مدني دولت
* گفتار سوم: دولت ايدئولوژي و مسووليت
* 1-3) مفهوم ايدئولوژي
* 2-3) دولت ايدئولوژي (توتاليتر) : ايدئولوژي در لباس دولت
* 3-3) دولت اسلامي ايران
* نتيجه: انطباق بحث بر مسووليت مدني دولت
*
* فصل دوم: مسووليت مدني دولت
* بخش نخست: تقصير دولت
* گفتار نخست: خلق مفهوم تقصير دولت
* 1-1) از مسووليت تا تقصير
* 2-1) از تقصير شخصي مامور دولت تا تقصير دستگاه اداري
* 1-2-1) تعارض ابتدايي دو مفهوم «تقصير شخصي مامور دولت» و «تقصير نهاد عمومي»
* 2-2-1)خلق موازي مسووليت نهاد عمومي
* 3-2-1) امكان جمع خطاي شخصي و خطاي اداري
* گفتار دوم: مفهوم تقصير در ارتباط با دولت
* 1-2) خطاي اداري در تقابل با خطاي شخصي (غير اداري)
* 1-1-2) نظريه شهودي تشخيص خطاي اداري از خطاي غير اداري
* 2-1-2) نظريه تخطي از چارچوب تكاليف اداري
* 3-1-2) سنگيني تقصير به عنوان معيار تشخيص خطاي شخصي
* 4-1-2) كژ نظمي دستگاه اداري معيار تشخيص خطاي اداري
* 5-1-2) نظريه عدمي تقصير اداري (تحليل ماده 11 قمم)
* 6-1-2) خطاي اداري به مثابه نقض تكليف مواظبت
* 1-6-1-2) نقض تكليف مواظبت با نقض قوانين حمايت كننده از سلامتي و منافع عموم مردم (تحليل ماده 11 قمم)
* 2-6-1-2) صدور يا لغو اشتباه آميز مجوزهاي قانوني
* 3-6-1-2) اجراي تبعيض آميز و نابرابر مقررات
* 4-6-1-2) نظارت قانوني نامناسب (تحليل ماده 11 قمم)
* 3) تفسير زباني خطاي اداري
* 1-3) روش زبان نمادين در تعيين مفهوم تقصير دولت
* 1-1-3) روش فرگه در تعيين مفهوم تقصير دولت
* 2-1-3) روش راسل در تشخيص مفهوم تقصير دولت
* 3-1-3) نظريه تصويري ويتگنشتاين و مفهوم تقصير دولت
* 2-3) روش مكتب زبان روزمره در تشخيص مفهوم تقصير دولت
* 1-2-3) روش ويتگنشتاين متأخر در تشخيص مفهوم تقصير دولت
* 2-2-3) روش زباني رايل در شناخت مفهوم تقصير دولت
* 3-2-3) روش زباني آستن در تشخيص تقصير دولت
* بخش دوم: رابطه سببيت
* گفتار نخست: معيارهاي احراز رابطه سببيت
* 1-1) نظريه سبب بي واسطه و نزديك
* 2-1) نظريه برابري اسباب و شرايط
* 3-1) نظريه سبب مناسب
* 4-1) نظريه سبب مقدم در تأثير (تحليل ماده 11 قمم)
* گفتار دوم: اسباب خارجي ورود خسارت
* 1-2) تقصير زيان ديده
* 2-2) فعل شخص ثالث
* 3-2) قوه قاهره و آفت ناگهاني (تحليل ماده 11 قمم)
* گفتار سوم: نقش برخي از انواع تقصير در احراز رابطه سببيت
* 1-3) خطاي سنگين
* 1-1-3) ضوابط تشخيص و تعيين خطاي سنگين دولت
* 1-1-1-3) خطاي ذاتاً سنگين
* 1-1-1-1-3) نقض تكاليف اساسي
* 2-1-1-1-3) نقض اساسي تكاليف اداري
* 2-1-1-3) تشخيص خطاي سنگين بر اساس نتايج حاصل شده
* 2-1-3) مصاديق خطاي سنگين دولت
* 1-2-1-3) نقض تكليف رعايت اعتبار امر قضاوت شده
* 2-2-1-3) نقض تكليف رعايت حقوق اساسي اشخاص
* 3-2-1-3) تجاوز از حدود مقررات مالياتي
* 4-2-1-3) تقصير در ايفاي تكاليف نظارتي
* 5-2-1-3) خطاي سازمانهاي تنبيهي در اجراي تكاليف خود
* 6-2-1-3) خطايي كه در چارچوب شرط عدم مسووليت واقع مي‌شود
* 7-2-1-3) خطاهاي خاص ارتكاب يافته توسط پليس
* 8-2-1-3) خطاي خاص ارتكاب يافته در جريان فعاليتهاي بيمارستاني
* 3-1-3) دلايل توجيهي به كار بستن ضابطه خطاي سنگين
* 1-3-1-3) دلايل مبتني بر سرشت فعل زيانبار
* 1) دلايل فرعي
* 2) دليل اصلي : دشواري فعاليت
* 2-3-1-3) دلايل مبتني بر شرايط عيني احاطه كننده فعل زيانبار
* 1) اوضاع و احوال موجود در حين ارتكاب فعل زيانبار
* 2) نوع رابطه ميان دستگاه اداري و زيانديده (تحليل ماده 11 قمم)
* 2-3) خطاي عمدي دولت
* 1-2-3) ديدگاه مبتني بر يگانگي شخصيت كارمند و دستگاه اداري
* 2-2-3) ديدگاه مبتني بر دوگانگي شخصيت كارمند و دستگاه اداري (تحليل ماده 11 قمم)
* بخش سوم: خسارت
* گفتار نخست: شرايط ضرر قابل مطالب
* 1-1) اوصاف قاطع خسارت
* 1-1-1) خسارت بايد مسلم باشد
* 2-1-1) خسارت بايد مستقيم باشد
* 2-1) اوصاف مورد اختلاف خسارت
* 1-2-1) خسارت بايد جبران نشده باشد
* 2-2-1) خسارت بايد قابل پيش بيني باشد
* گفتار دوم: اقسام خسارت و راههاي جبران آنها
* 1-2) خسارت اقتصادي
* 1-1-2) محدوديت هاي وارد بر خسارتهاي صرفاً اقتصادي
* 2-2) از دست رفتن موقعيت (شانس)
* 3-2) خسارت معنوي
* 4-2) زيان جسمي
* 5-2) مرگ و غرامت
* 6-2) خسارت وارد بر اموال
* گفتار سوم: تقسيم خسارت ميان شركاي حادثه زيان بار
* 1-3) مشاركت دولت و ديگر اشخاص در ايجاد حادثه زيان بار
* 1-1-3) مشاركت دولت و مامور آن در ايجاد حادثه زيان بار
* 1-1-1-3) اجتماع خطاي شخصي مامور و خطاي اداري
* 2-1-1-3) اجتماع خطاي شخصي مامور و خطاي اداري فرضي
* 2-1-3) مشاركت دولت و شخص خصوصي غير مستخدم دولت در ايجاد حادثه زيان بار
* 1-2-1-3) اجتماع خطاي اداري و تقصير شخص خصوصي ثالث
* 2-2-1-3) اجتماع خطاي اداري و تقصير زيان ديده
* 3-1-3)اجتماع خطاهاي دو دستگاه اداري
* 1-3-1-3) مداخله اندامي دستگاه هاي اداري
* 2-3-1-3) مداخله عملي دو دستگاه اداري
* 2-3) نقش تضامن در مسووليت جمعي دولت و ديگر اشخاص
* 1-2-3) اصل تضامن در مسووليت مدني دولت در كامن لا
* 2-2-3) پذيرش استثنايي تضامن در حقوق فرانسه
* 3-3) تقسيم خسارت ميان دولت و شركاي آن
* 1-3-3) روش قراردادي تقسيم مسووليت
* 2-3-3) روش هاي مختلف غير قراردادي تقسيم مسووليت
* 1-2-3-3)تقسيم مسووليت بر مبناي سنگيني تقصير
* 2-2-3-3) تقسيم مسووليت به نسبت مساوي
* 3-2-3-3) تقسيم مسووليت بر مبناي ميزان تاثير تقسيم
* گفتار چهارم: مسايل مرتبط با خسارت در دادرسي ها
* 1-4) اشخاص و مراجع درگير با دعواي خسارت
* 1-1-4) خواهان دعواي مسووليت مدني دولت
* 1) زيانديده مستقيم
* 2) مشمولان زيان پخش شده
* 2-1-4) نهاد عمومي خوانده دعوا
* 3-1-4) مراجع قضايي صلاحيتدار براي رسيدگي به دعواي خسارت عليه دولت
* 1-3-1-4) نظام قضايي مبتني بر مراجع قضايي خاص
* 2-3-1-4) نظام قضايي مبتني بر مراجع قضايي عام
* 3-3-1-4) نظام قضايي مختلط
* 2-4) چگونگي جبران خسارت
* بخش چهارم: مسووليت هاي بدون تقصير
* گفتار نخست: مباني مسووليت بدون تقصير دولت
* 1-1) مباني سياسي مسووليت بدون تقصير دولت
* 2-1) انصاف: مبناي مسووليت بدون تقصير دولت
* گفتار دوم: اقسام مسووليت بدون تقصير دولت
* 1-2) مسووليت ناشي از كارهاي خطرناك دولت
* 2-2) مسووليت ناشي از شركت داوطلبانه افراد در خدمات عمومي
* 3-2) مسووليت ناشي از كارهاي عمومي (تحليل ماده 11 قمم)
* 4-2) مسووليت ناشي از مزاحمت دايمي
* 5-2) مسووليت ناشي از قانونگذاري
* چكيده و سخن آخر
* منابع
|
